m88 casino review监管速递——北京市“节能十条”m88 casino review新政解读

引 言

2021年10月29日，北京市发改委等11部门联合发布北京市节能降耗重磅新规《北京市进一步强化节能实施方案》（以下简称“《节能十条》”），从区域能评限批或能耗减量替代，违规m88 casino review限期迁移数据、改造或关停，低效m88 casino review关闭或疏解，重点m88 casino review实时电耗监测，低能效m88 casino review能效现场检测，排查清退虚拟货币“挖矿”活动6个方面，加码m88 casino review用能管理。

一、区域能评限批或能耗减量替代

• 国家能耗政策提出，对能耗强度下降目标完成形势严峻的地区实行项目缓批限批、能耗等量或减量替代。

在此背景下，《节能十条》首次明文要求北京市对m88 casino review项目实行区域能评限批或能耗减量替代。截至目前，有关部门尚未明确“能耗强度不降反升或能耗增量超过5年规划时间进度要求”涉及哪些区域，各区也未出台相关能评限批或能耗减量替代政策，这一规定的具体实施有待进一步观望，但其无疑对各区执行节能降耗指标施加了压力，能评也将始终成为m88 casino review产业的“紧箍咒”。

二、违规m88 casino review限期迁移数据、改造或关停

• 对于未按规定办理节能审查或超许可规模用能的m88 casino review项目，分类设定数据迁移过渡期，并责令限期改造。对于不能改造或逾期不改造的m88 casino review项目，依法依规责令关停。

《节能十条》突破性地提出“分类设定数据迁移过渡期”。类似政策首见于广东省近期发布的违规m88 casino review整改新规，广东省区别承载政务、5G基础设施、医疗、公共交通、广播电视及国家安全等重要业务数据，以及承载商用业务的两类违规m88 casino review项目，实行不同的数据迁移过渡期，要求过渡期内将相关数据迁移至合法合规m88 casino review项目。

《节能十条》后，北京市成为又一推出数据限期迁移政策的地区。截至目前，北京市尚未明确违规m88 casino review的分类情况，亦未规定数据迁移过渡的时限。但这一规定将未依规办理节能审查或超许可规模用能的商用m88 casino review置于被责令停运、迁移业务数据、限期改造乃至关停的风险之中。

三、低效m88 casino review关闭或疏解

• 落实《北京市m88 casino review统筹发展实施方案（2021—2023年）》（以下简称“《实施方案》”），加快推动低效m88 casino review关闭或疏解。

《实施方案》提出，逐步关闭年均PUE高于2.0或平均单机架功率低于2.5千瓦或平均上架率低于30%的功能落后的备份存储类m88 casino review；对年均PUE高于1.8或平均单机架功率低于3千瓦的m88 casino review进行改造，未按规定完成改造的m88 casino review要逐步腾退。根据我们近期与监管部门的沟通，截至目前，上述政策尚未落地实施。这一局面很有可能在《节能十条》后发生改变。

四、重点m88 casino review实时电耗监测

• 年底前完成本市重点用能单位中提供第三方（非自用）m88 casino review服务的企业实时电耗数据接入北京市节能监测服务平台，实现实时准确电耗监测。

北京市发改委于9月30日发布2021年重点用能单位在线监测和现场检测工作通知，要求2021年底前将能耗增长较快的信息和互联网服务行业26家重点用能单位实时监测数据接入北京市节能监测服务平台。我们注意到，该26家单位已经覆盖相当一部分2021年北京市重点用能单位名单中的第三方m88 casino review服务企业。《节能十条》中的此项要求可视为对北京市现行监管实践的重申。

宏观层面，重点用能单位中的m88 casino review企业面临能耗在线监测势成必然。《2030年前碳达峰行动方案》要求将年综合能耗超过1万吨标准煤的m88 casino review全部纳入重点用能单位能耗在线监测系统。北京市已于今年7月提出年能源消费量达到5000吨标准煤及以上（达标北京市重点用能单位）的新建、扩建m88 casino review项目应当建设能耗在线监测系统。未来北京市达标重点用能单位的m88 casino review（存量、新建、扩建）或将无一例外纳入能耗在线监测系统。

五、低能效m88 casino review能效现场检测

• 对于节能监察工作中已发现的能效水平较低的m88 casino review企业，依法开展能效现场检测，深挖节能潜力，督促完成整改。

2021年，北京市发改委拟实施能效现场检测的单位共18家，其中10家为2020年节能监察工作中已发现的能源利用效率低的m88 casino review企业。值得一提的是，北京市2019年现场监测和能源审计实施单位名单（43家）中尚未出现m88 casino review企业，2020年现场监测实施单位名单（29家）中仅含数家m88 casino review企业。随着《节能十条》的发布，m88 casino review行业成为现场监测重点领域的趋势得到确认。未来能效水平较低的重点用能单位m88 casino review企业或将持续受到能效现场检测的制约。

六、排查清退虚拟货币“挖矿”活动

• 按照国家有关部委要求，做好虚拟货币“挖矿”活动排查工作，加强异常用电监测分析，一经发现，坚决依法依规清退。

上述规定符合国家发改委等部门于9月3日发布的《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》要求：开展并网发电数据、异常用电数据分析，运用技术手段监测监控，加强m88 casino review用电大户现场检查；对大数据产业园、高技术园区内是否存在虚拟货币“挖矿”活动进行全面排查。早在今年4月，北京市经信局即通知摸排m88 casino review涉及比特币等加密货币挖矿业务情况；《节能十条》后，北京市或将加紧执行上述外部排查措施。

七、结语

《节能十条》首提区域能评限批或能耗减量替代政策，或预示着m88 casino review能评将进一步限缩；数据限期迁移政策也将成为未依规办理节能审查或超许可规模用能m88 casino review节能改造的推手之一。

随着重点用能单位m88 casino review普遍接入北京市节能监测服务平台和/或成为能效现场检测重点，北京市将掌握重点m88 casino review实时电耗监测、PUE测量数据，使得更加严格、精细化的节能管理措施成为可能。

我们提示，在近期中央密集发布双碳政策、北京市连续强化节能管理背景下，投资人应审慎对待用能违规的m88 casino review，相关m88 casino review也应当及时自查整改，以避免相关政策风险。