2022.03.17 李海浮 李霞
2022年3月15日,住房和城乡建设部(“住建部”)发布《关于修改〈房地产开发企业m88 bonus管理规定〉的决定》(“新m88 bonus规定”)。本文旨在归纳本次修订的主要内容。
一、减少m88 bonus等级分类
根据m88 bonus(2015年修订)》(“原m88 bonus规定”),房地产开发企业按照企业条件分为一、二、三、四四个m88 bonus等级。一级m88 bonus的房地产开发企业承担房地产项目的建设规模不受限制,可以在全国范围承揽房地产开发项目;二级m88 bonus及二级m88 bonus以下的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目,承担业务的具体范围由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门确定。
根据新m88 bonus规定,房地产开发企业按照企业条件分为一、二两个m88 bonus等级。一级m88 bonus的房地产开发企业承担房地产项目的建筑规模不受限制;二级m88 bonus的房地产开发企业可以承担建筑面积25万平方米以下的开发建设项目。
二、降低m88 bonus条件的要求
与原m88 bonus规定相比,一级房地产开发企业所应具备的条件并无实质性变化,仅是将原m88 bonus规定要求的“持有资格证书的专职会计人员不少于4人”修改为“专职会计人员不少于4人”。
对于二级房地产开发企业所应具备的条件,新m88 bonus规定删除了原m88 bonus规定关于经营年限、业绩要求、既往工程合格率、未发生过重大工程质量事故的规定,仅保留关于专业技能人员配备及质量体系要求的规定,且降低了该类规定的门槛,具体为:
(1)要求申请企业有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于5人,其中专职会计人员不少于2人(原m88 bonus规定对此的要求为:有职称的建筑、结构、财务、房地产及有关经济类的专业管理人员不少于20人,其中具有中级以上职称的管理人员不少于10人,持有资格证书的专职会计人员不少于3人);
(2)要求申请企业工程技术负责人具有相应专业中级以上职称,财务负责人具有相应专业初级以上职称,配有统计人员(原m88 bonus规定的要求为:工程技术、财务、统计等业务负责人具有相应专业中级以上职称);
(3)要求申请企业具有完善的质量保证体系(原m88 bonus规定的要求为:具有完善的质量保证体系,商品住宅销售中实行了《住宅质量保证书》和《住宅使用说明书》制度)。
三、删除暂定m88 bonus相关规定
根据原m88 bonus规定,新设立的房地产开发企业应当自领取营业执照之日起30日内,持相关文件到房地产开发主管部门备案,房地产开发主管部门应当在收到备案申请后30日内向符合条件的企业核发《暂定m88 bonus证书》;《暂定m88 bonus证书》有效期1年,房地产开发主管部门可以视企业经营情况延长《暂定m88 bonus证书》有效期,但延长期限不得超过2年;自领取《暂定m88 bonus证书》之日起1年内无开发项目的,《暂定m88 bonus证书》有效期不得延长,房地产开发企业应当在《暂定m88 bonus证书》有效期满前1个月内向房地产开发主管部门申请核定m88 bonus等级,房地产开发主管部门应当根据其开发经营业绩核定相应的m88 bonus等级;申请《暂定m88 bonus证书》的条件不得低于四级m88 bonus企业的条件。
新m88 bonus规定删除了上述规定,且未进一步作出有关暂定m88 bonus的规定。据此,我们理解,新设企业如符合二级房地产开发企业的条件,则可申请二级m88 bonus。
四、简化申请材料
原m88 bonus规定未就不同等级的m88 bonus申请规定不同的申请文件,而是用统一条款加以规定,有待在实践中对规定内容进行细化,且申请文件中包含“其他有关文件、证明”这类兜底性表述。
新m88 bonus规定就一级和二级m88 bonus分别规定了不同的申请文件,并对申请事宜更加具有针对性;新m88 bonus规定取消了提交企业资产负债表的要求,并取消了兜底性表述,代之以对申请文件进行了穷尽式列举。
五、明确申请程序
根据新m88 bonus规定,申请核定m88 bonus的房地产开发企业,应当通过相应的政务服务平台提出申请。一级m88 bonus仍由省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门初审,报国务院建设行政主管部门审批;二级m88 bonus由省、自治区、直辖市人民政府住房和城乡建设主管部门或者其确定的设区的市级人民政府房地产开发主管部门审批。经m88 bonus审查合格的企业,由m88 bonus审批部门发给相应等级的m88 bonus证书,m88 bonus证书有效期为3年。