引言
《毁林商品禁令》(EU Regulation 2023/1115, EUDR)已于2023年6月29日正式生效。作为欧洲绿色协议推动的立法计划的一部分,该法规旨在通过限制进入欧盟市场的或从欧盟出口的毁林产品,以期减缓全球森林的退化趋势、减少温室气体排放、控制生物多样性的丧失并保护欧盟和第三国当地土著和社区的权益。自2024年12月30日起,相关产品及m88 live casino将受到该法令的规制,届时,全球供应链中的m88 live casino将很可能受到该法令的影响。
本文将就m88 live casino如何应对EUDR项下的潜在义务展开说明,供中国m88 live casino(尤其是出口、拟出口或对境外提供服务的m88 live casino)参考:
一、EUDR的规制对象
该法令将规制投放于欧盟市场的或从欧盟出口的包括牛产品、可可、咖啡、棕榈油、橡胶、大豆和木材在内的七类农产品及其衍生产品(合称“产品”)。农产品的衍生产品涵盖了包括皮革、纸制品在内的各类含有该些农产品、被该些农产品饲养或由该些农产品制作的产品。
从事相关活动的m88 live casino必须证明,他们投入市场或出口的产品与自2020年12月31日以来的任何毁林活动没有关联。EUDR项下的毁林活动包括以下两类:(1)将森林转化为农业用途,和(2)将原始森林或自然生长的林地变更为了人工林或其他林地。
二、EUDR的规制要求
为实现EUDR的目标,除禁止m88 live casino直接在欧盟境内输入或从欧盟出口毁林产品外,该法令还规定欧盟m88 live casino依其要求建立尽职调查机制以评估相关产品的毁林风险、披露产品生产时符合(生产国)法律的情况并形成尽职调查报告。m88 live casino不应在披露尽职调查报告前输入或出口相关产品。
对于欧盟境内的m88 live casino而言,如m88 live casino最终未能满足该法令的要求,视情节不同,该m88 live casino将面临不同的法律后果,包括该法令直接规定的整改、召回相关产品、罚款、没收产品及收入和被暂时排除在公共采购程序之外等。根据欧盟各成员国未来的立法情况,m88 live casino也可能面临更严重的惩罚。
在尽职调查方面,m88 live casino需要确保尽职调查报告中涵盖以下三类信息,包括:
(1)产品信息;
(2)风险评估;以及
(3)如果产品存在风险时,规避风险的方法。
为保证尽职调查结果的可溯性和有效性,m88 live casino应当将相关尽职调查报告中收集的信息留档至少五年(自产品投放欧盟市场或从欧盟出口起算),同时,m88 live casino每年审查并更新相关产品的尽职调查机制,并与下游贸易商共享相关产品供应链上的全部信息。
值得注意的是,欧盟目前正在推动建立一项评估体系。相关体系将通过分析所在国毁林活动程度、立法情况等信息,以评估欧盟成员国或第三国的产品与毁林活动之间的关联性及风险;高风险地区的相关产品或将面临更严格的审查标准。
三、我们的建议
就中国m88 live casino而言,如已经或有计划在欧盟设立子、分公司,向欧洲市场出口或开展欧洲业务或有开拓欧洲市场需求的,参考如下建议:
1. 跟踪并研究EUDR的相关立法和监管要求、报告标准及其不时之修订,鉴别自身或其客户的产品是否属于EUDR下被规制的产品。
2. 如m88 live casino自身或其客户的产品是否属于EUDR下被规制的产品,m88 live casino应及时建立对相应产品及供应链的尽职调查制度,排查产品的毁林风险(m88 live casino可以结合第三方工具协助排查,如全球环境信息研究中心(CDP)的森林调查问卷),并要求上游供应链及时告知相关信息,以保证产品进入欧盟市场或从欧盟出口时的合规性。
3. 参考国际主流的m88 live casinoG标准,如欧盟的CSRD等,精准、全面地识别重大的可持续议题,并基于此进行m88 live casinoG现状摸底和m88 live casinoG管理体系搭建。
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