ESG专题系列（三十一）：上交所、深交所、北交所就可持续报告M88 game APK指引向公众征求意见，上市企业应当了解些什么？

引言

2024年2月8日，上海证券交易所（“上交所”）、深圳证券交易所（“深交所”）、北京证券交易所（“北交所”）三家交易所同日发布了《上市公司自律监管指引——可持续发展报告（试行）（征求意见稿）》（“《指引》”），并向社会公开征求意见。本文选取并梳理了其中企业较为关注的内容，供有M88 game APK需求的上市公司参考：

一、《指引》的M88 game APK主体

现阶段被列为《指引》M88 game APK主体的上市公司（“M88 game APK主体”）为：（1）上交所：上证180指数、科创50指数样本公司以及境内外同时上市的公司；（2）深交所；深证100指数、创业板指数样本公司以及境内外同时上市的公司。北交所暂未对任何特定主体提出M88 game APK要求，在北交所上市的公司可自愿M88 game APK企业可持续发展信息。

二、过渡期安排

M88 game APK主体需要在2026年4月30日前，与年度报告同时发布经董事会审议通过后2025年度的《可持续发展报告》。同时，对于部分2025年度、2026年度报告期内M88 game APK难度较大的信息，M88 game APK主体可以仅进行有限M88 game APK。例如，对于难以定量M88 game APK的可持续发展信息，企业可以仅进行定性M88 game APK。

三、信息M88 game APK管理体系

M88 game APK主体应建立或完善公司治理结构和内部制度，以确保其内部机构有能力开展对可持续发展相关影响、风险和机遇的识别、评估、管理、监督等活动。与欧盟《企业可持续发展报告指令》（CSRD）类似，M88 game APK主体也需要M88 game APK与此管理体系相关信息。

四、可持续信息M88 game APK重点简介

（1）M88 game APK原则：在议题分析上，《指引》采用了与CSRD双重实质性原则相类似的模式，即M88 game APK主体应就每个可持续议题是否对其财务价值产生较大影响，以及对经济、社会和环境产生重大影响进行分析，两者均满足时，M88 game APK主体才需就相应议题进行M88 game APK。

（2）可持续发展议题：《指引》目前设置的主要议题如下附表格所示。在传统的M88 game APK议题外，《指引》亦包含了具有我国特色的议题和新兴议题（以加粗标识）：

值得注意的是，尽管M88 game APK主体应优先识别、分析并M88 game APK《指引》设置的可持续发展议题，任何因行业特点、行业发展阶段、自身商业模式、所处价值链等情况而产生的其他可持续发展议题亦应成为M88 game APK主体需要识别并M88 game APK的议题。

（3）豁免情形：与《国际财务报告可持续M88 game APK准则》（“ISSB准则”）类似，当需要M88 game APK的可持续信息涉及国家秘密、商业秘密，或者由于其他特殊原因，M88 game APK主体无法按要求履行信息M88 game APK义务或者M88 game APK相关信息可能损害M88 game APK主体利益，可以在充分说明原因的情况下，根据实际情况调整M88 game APK内容或者采取替代措施。

五、我们的观察与建议

现阶段，三家交易所各自出台的《指引》吸收了国际领先的M88 game APK准则之规定，亦能够与部分国家或地区的法律（如欧盟的CSRD）相衔接，不会给企业（尤其是在境内外同时上市的企业）依据《指引》M88 game APK可持续发展信息造成额外的实质负担。

鉴于目前《指引》仍在向社会公众征求意见阶段，具体M88 game APK要求尚难以确定（例如，是否会引入第三方审计机制等保障机制确保M88 game APK信息的一致性与可比性、假设和前提的合理性等）。考虑到目前上市公司M88 game APK可持续发展信息的整体趋势，我们建议，M88 game APK主体可以及时参照《指引》完善M88 game APK框架和治理体系，其他在三家交易所上市的公司（不限于上交所和深交所的适用M88 game APK主体）也可以于条件允许的情况下尽早开始实践，并采取如下措施：

1、进一步跟踪和研究《指引》及其不时之修订，并随时关注与其相关的立法动态；也可以参考GRI、SASB、ESRS、ISSB准则等在内的国内、外主流ESG标准/指南等，精准、全面的识别重大的可持续议题并基于此进行ESG现状摸底和ESG管理体系搭建/完善。

2、在发布ESG/可持续发展报告或进行ESG信息M88 game APK前，请ESG律师或顾问进行审查，以期避免选择性M88 game APK或误导信息。

3、如企业已经或有计划在境外设立子、分公司，开展境外业务或存在开拓境外市场需求的（尤其是欧盟国家），及时跟踪并研究当地ESG相关立法和监管要求、报告标准及其不时之修订（例如欧盟CSRD）以及所在国当地的相关立法及其业务的影响。

4、如企业已经或有计划在境外设立子、分公司，开展境外业务或有开拓境外市场需求的（尤其是欧盟国家），及时跟踪并研究当地ESG相关立法和监管要求、报告标准及其不时之修订（例如欧盟CSRD）以及所在国当地的相关立法及其业务的影响。

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