m88 sport betting app2天法定节假日，对劳动用工管理有何影响？

2024年11月12日，国务院公布了《关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》（以下简称“《决定》”），自2025年1月1日起施行。¹

《决定》的内容包括：

（一）全体公民放假的假日（即“法定节假日”）增加2天（即增加农历除夕、5月2日）。今后全年法定节假日天数将由11天增加为13天，具体为：

• 元旦，放假1天（1月1日）；

• 春节，放假4天（农历除夕、正月初一至初三）；

• 清明节，放假1天（农历清明当日）；

• 劳动节，放假2天（5月1日、2日）；

• 端午节，放假1天（农历端午当日）；

• 中秋节，放假1天（农历中秋当日）；

• 国庆节，放假3天（10月1日至3日）。

（二）针对公众争论不休的“长假变长班”调休之困作出回应，规定全体公民放假的假日，可合理安排统一放假调休，结合落实带薪年休假等制度，实际形成较长假期，除个别特殊情形外，法定节假日假期前后连续工作一般不超过6天。

《决定》公布后，国务院办公厅并于同日印发了《关于2025年部分节假日安排的通知》²，通知根据最新修订的《全国年节及纪念日放假办法》，2025年法定节假日放假调休日期具体安排如下：

1. 元旦：1月1日（周三）放假1天，不调休。

2. 春节：1月28日（农历除夕、周二）至2月4日（农历正月初七、周二）放假调休，共8天。1月26日（周日）、2月8日（周六）上班。

3. 清明节：4月4日（周五）至6日（周日）放假，共3天。

4. 劳动节：5月1日（周四）至5日（周一）放假调休，共5天。4月27日（周日）上班。

5. 端午节：5月31日（周六）至6月2日（周一）放假，共3天。

6. 国庆节、中秋节：10月1日（周三）至8日（周三）放假调休，共8天。9月28日（周日）、10月11日（周六）上班。

《决定》内容虽然简短，但对休息休假、工资核算、综合工时等劳动用工管理事项均产生了重要影响，具体而言：

（一）除夕重归法定节假日，用人单位与劳动者无需再“纠结”除夕是否放假

春节是中华民族最为隆重的传统节日，除夕则是春节假期中辞旧迎新、阖家团圆的重要时刻。2013年第三次修订《全国年节及纪念日放假办法》时，除夕未被纳入法定节假日范围，使得近年来除夕休假主要靠调休、用人单位主动给予假期或劳动者自行灵活休假进行保障，存在不确定性。例如，2024年国务院办公厅发文通知除夕不纳入调休，而鼓励各单位结合带薪年休假等安排职工除夕休息，就引发了诸多舆论及劳动用工实务争议。本次对《全国年节及纪念日放假办法》的修改使除夕重归法定节假日序列，可以有效减少用人单位与劳动者之间因除夕是否休假、如何休假及休假工资如何计算而产生的困扰。

（二）劳动者在m88 sport betting app2天法定节假日加班的，用人单位应按不低于300%正常工作时间日工资标准发放加班工资

《劳动法》第四十四条明确规定：“有下列情形之一的，用人单位应当按照下列标准支付高于劳动者正常工作时间工资的工资报酬：……（三）法定休假日安排劳动者工作的，支付不低于工资的百分之三百的工资报酬。”《决定》施行后，用人单位安排劳动者在m88 sport betting app的2天法定节假日工作的，应当在正常发放工资的基础上，按照不低于劳动者300%正常工作时间日工资的标准另行发放加班工资（即俗称的“3倍工资”）。

需注意的是，用人单位仅在安排劳动者于“全体公民放假”的13天法定节假日加班时，需向劳动者支付“3倍工资”；而国务院办公厅每年统一安排的放假调休日，实际属于休息日，用人单位安排劳动者在调休日工作的，可安排补休；不能安排补休的，应在正常发放工资的基础上，按照不低于劳动者200%正常m88 sport betting app日工资的标准支付加班工资。

此外，法定节假日加班与值班的工资支付要求可能存在不同。法定节假日值班是否应按照“3倍工资”标准支付工资，需根据地方实践、劳动合同约定、用人单位规章制度规定及用人单位支付加班费惯例确定。例如，上海市人社及司法部门有实务意见³认为，加班和值班虽都是在法定m88 sport betting app之外负担一定责任，但加班与值班在工作特点和工作任务上有所不同。加班是因单位的生产经营需要，由劳动者在原工作岗位和非m88 sport betting app继续从事本职工作；而值班一般认为是基于一定特殊原因，由劳动者在非m88 sport betting app内承担一定非生产性、非本职工作。劳动者因单位安全、消防、假日等需要，承担单位临时安排或制度安排的与劳动者本职工作无关的值班工作，要求用人单位支付加班待遇的，在实务中可能不获支持。

（三）月计薪天数保持为21.75天不变

月计薪天数，是指劳动者平均每月可获得劳动报酬的天数，在劳动用工管理中多用于核算劳动者的日/小时工资基数，从而便于进一步核算劳动者的加班工资、未休年休假工资、因事假/缺勤而不应发放的工资金额等。

鉴于《劳动法》第五十一条已经明确规定，法定节假日为带薪假日，用人单位应当依法支付工资，原劳动和社会保障部《关于职工全年月平均m88 sport betting app和工资折算问题的通知》（劳社部发[2008]3号）在计算月计薪天数时，明确不剔除国家规定的法定节假日。据此，月计薪天数及相应折算日工资、小时工资的计算方法为：

• 月计薪天数＝（365天-104天休息日）÷12月＝21.75天；

• 日工资：月工资收入÷月计薪天数；

• 小时工资：月工资收入÷（月计薪天数×8小时）。

根据上述规定，月计薪天数的计算与法定节假日天数无关，而仅与全年休息日天数有关。《决定》虽m88 sport betting app了2天法定节假日，但该等m88 sport betting app法定节假日系由原工作日转化而成，如果法定节假日适逢周六、周日，还应当在工作日补假。因此，m88 sport betting app的2天法定节假日并未占用劳动者全年应享有的104天休息日；《决定》施行后，月计薪天数仍应计为21.75天不变，则劳动者的日工资、小时工资、加班工资、未休年休假工资等也仍应根据21.75天月计薪天数进行相应核算。

（四）月制度工作天数由20.83天减少为20.67天

与月计薪天数相比，月制度/标准工作天数计算的是劳动者平均每月实际参加工作、提供劳动的天数。因此，在核算月制度/标准工作天数时，不会将劳动者无需提供劳动的法定节假日天数计算在内。

根据《关于职工全年月平均m88 sport betting app和工资折算问题的通知》的规定，职工全年法定标准m88 sport betting app的计算方法为：年工作日=365天-104天休息日-法定节假日；季工作日=年工作日÷4季；月工作日=年工作日÷12月；工作小时数则以月、季、年的工作日乘以8小时计算。

在《决定》m88 sport betting app2天法定节假日的情况下，如仍沿用上述法定制度/标准工作时间计算方法不变，则计算得到的法定制度/标准工作时间显然将相应减少，即年制度/标准工作天数可能将由原250天（365天-104天休息日-11天法定节假日）减少为248天（365天-104天休息日-13天法定节假日），而月制度/标准工作天数也可能相应由20.83天（250天÷12月，四舍五入）减少为20.67天（248天÷12月，四舍五入）。

（五）法定制度/标准m88 sport betting app减少，主要将带来以下影响

1. 综合工时制下，综合周期总法定标准m88 sport betting app减少，用人单位在综合工时制下的加班工资成本可能提升

企业为符合条件的员工申请实行以周、月、季、半年、年等为周期的综合计算工时工作制（以下简称“综合工时制”）的，经批准实行综合工时制的员工/岗位，m88 sport betting app应按照经批准实行综合工时制的周期（下称“综合周期”）内的总m88 sport betting app综合计算，但其综合周期内的总标准m88 sport betting app，应与标准工时制下的法定标准m88 sport betting app一致。

如上所述，《决定》施行后，法定制度/标准m88 sport betting app减少将导致综合工时制下，综合周期的总法定标准m88 sport betting app也相应减少。具体可见下表所列出的常见综合周期总法定标准m88 sport betting app变化：

综合周期总法定标准m88 sport betting app的减少，将直接影响用人单位对综合工时制员工加班时长的核算。综合工时制下，劳动者在法定节假日工作的，用人单位应按不低于正常m88 sport betting app工资的300%支付加班工资。除法定节假日工作的情形外，劳动者在综合周期内的实际m88 sport betting app未超出总法定标准m88 sport betting app的，不视为延长m88 sport betting app；而劳动者在综合周期内的实际m88 sport betting app超出综合周期总法定标准m88 sport betting app的，视为延长m88 sport betting app⁴，用人单位应当按照不低于劳动者150%正常m88 sport betting app日工资的标准支付加班工资。因此，《决定》施行后综合周期内总法定标准m88 sport betting app将相应减少，而用人单位核算的劳动者超出综合周期总标准m88 sport betting app的加班时长将增加，用人单位需支出的加班工资成本也可能相应提升。

2. 对上海企业而言，将按20.67个工作日/月折算医疗期

根据上海市政府颁布的《关于本市劳动者在履行劳动合同期间患病或者非因工负伤的医疗期标准的规定》，医疗期按照劳动者在本用人单位的工作年限设置。劳动者在本单位工作第1年，医疗期为3个月；以后工作每满1年，医疗期增加1个月，但不超过24个月。实践中，医疗机构经常是以天为单位（而非以月为单位）为劳动者开具病假单。因此，用人单位在进行劳动用工管理时，需将劳动者按天休取的不连续病假折算为整月，以判断劳动者是否符合医疗期满的条件。

结合原上海市劳动局《关于加强企业职工疾病休假管理保障职工疾病休假期间生活的通知》（沪劳保发〔1995〕83号）第三条有关 “职工疾病或非因工负伤休假日数应按实际休假日数计算，连续休假期内含有休息日、节假日的应予剔除”的规定，上海地区劳动者实际病假天数达月制度/标准工作天数的，可折算其已经过1个月医疗期。因此，在《决定》施行后对《关于职工全年月平均m88 sport betting app和工资折算问题的通知》等涉及月制度/标准工作天数的规定预计也将相应调整。未来上海地区劳动者病假每满20.67个工作日的，即可折算为满1个月医疗期。

最后，我们理解国家增加法定节假日时间的目的之一在于拉动假日消费，促进经济发展。m88 sport betting app2天法定节假日，无疑对期盼休假的劳动者而言是激动人心的好消息。但另一方面，对用人单位则可能带来用工成本和用工管理方面的不小挑战。我们期待国家及地方后续尽快调整与法定节假日关联的法规政策和细化规定，我们也将持续关注新规在劳动用工实务中带来的变化与影响。

1. 中华人民共和国国务院令第795号 《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》，载于中华人民共和国中央人民政府官方网站https://www.gov.cn/zhengce/content/202411/content_6986380.htm，2024年11月12日发布

2.《国务院办公厅关于2025年部分节假日安排的通知》（国办发明电〔2024〕12号），载于中华人民共和国中央人民政府官方网站 https://www.gov.cn/zhengce/content/202411/content_6986382.htm，2024年11月12日发布

3.《休息日出勤属于加班还是值班？》，载于上海市人力资源和社会保障局官方微信公众号，https://mp.weixin.qq.com/s/YcWhYhhAZTG6AIG0EWFZlQ，2024年10月2日发布

4. 注意延长m88 sport betting app不应超出36小时/月。