m88 casino公开征求意见

2016年12月19日，m88 casino（以下简称“《草案》”）首次提请全国人大常委会审议，并于12月27日公布向社会公众征求意见。m88 casino法将是我国m88 casino领域的第一部综合性法律。《草案》从m88 casino的经营主体、交易与服务、交易保障、跨境电商、监督管理和法律责任等方面进行了规定。

2013年底，m88 casino法被列入了十二届全国人大常委会五年立法规划，由全国人大财经委牵头组织起草，此前有报道预计2017年出台¹。

《草案》以下内容值得关注：

一、制定规定m88 casino经营主体的义务

要求m88 casino经营主体应当依法办理工商登记，但部分无需取得许可的以个人技能提供劳务、家庭手工业、农产品自产自销的小规模经营者可免予工商登记。

《草案》明确区分m88 casino第三方平台和m88 casino经营者，并对m88 casino第三方平台进行重点规范。m88 casino第三方平台的义务包括：对进入平台提供服务的经营者进行核查和登记；为执法活动提供技术支持和协助；制定平台服务协议和交易规则；区分标记自营业务和平台内经营者开展的经营业务等。

二、制定m88 casino交易与服务行为规则

《草案》对m88 casino交易与服务行为中的三个阶段，即电子合同的订立、电子支付、快递物流与交付，分别制定了交易规则要求。首先，《草案》对电子合同的成立及生效作出了特别规定。其次，《草案》规定了电子支付服务提供者的义务，如对账户实行实名制管理。再次，《草案》特别规定了快递服务提供者的义务，如建立并严格实施作业技术规范。

三、专门规定m88 casino数据的保护

《草案》有一节专门对m88 casino数据信息进行规定。《草案》重申了现行法律、法规中个人信息保护的原则、规定：例如，收集用户个人信息时应遵循合法、正当、必要原则，并征得用户的同意等。此外，《草案》特别规定用户依法享有对其个人信息自主决定的权利；m88 casino经营主体不得以拒绝为用户提供服务为由强迫用户同意其收集、处理、利用个人信息；m88 casino经营主体变更收集信息时约定的处理、利用的目的、方式和范围的，应当告知用户，并征得用户的明示同意。

如果电商经营主体未能履行消费者个人信息保护义务，根据《草案》规定可能受到三万元以上十万元以下的罚款，情节严重者有可能被吊销营业执照。

四、m88 casino交易保障

除m88 casino数据信息外，草案从市场秩序与公平竞争、消费者权益保护、争议解决等角度进行规范，以保障m88 casino交易，例如：m88 casino经营主体应依法保护知识产权，不得进行不正当竞争行为，不得通过实施虚构交易、删除不利评价等行为损害m88 casino信用评价；m88 casino第三方平台不能向消费者提供平台内经营者的真实名称、地址和其他有效联系方式的，消费者可以要求m88 casino第三方平台先行赔偿；国家鼓励m88 casino各方主体建立m88 casino在线争议解决机制。

五、鼓励促进跨境m88 casino的发展

草案设专章进行规定：国家鼓励促进跨境m88 casino的发展。对此国家将推动建立一系列相关监督管理体系。

2017年1月26日前草案处于征求意见阶段。我们将持续追踪进一步的立法进展。

1. 刘雪莹：《骞芳莉主任谈m88 casino法：已列入2016年立法计划》，中国服务外包研究中心官网，2016年3月17日。参见：http://chinasourcing.mofcom.gov.cn/news/120/66188.html。