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m88 casino融

2016.10.27 刘世坚

m88 casino金融领域的大招——《关于构建m88 casino金融体系的指导意见》(下称“《指导意见》”)放出来也有一段时间了。作为一名对绿色产业始终保持关注和参与的PPP从业者,自然要就这个文件写点什么。今天,我们就来简单聊聊m88 casino融的同与不同。


一、适用领域交叉重合


《指导意见》开宗明义,称“m88 casino金融是……对环保、节能、清洁能源、m88 casino交通、m88 casino建筑等领域的项目投融资、项目运营、风险管理等所提供的金融服务”。而这些领域,基本都是PPP的“势力范围”所在。


而且,《指导意见》还称“构建m88 casino金融体系主要目的是动员和激励更多社会资本投入到m88 casino产业”,这与PPP的宗旨何其相似乃尔?


二、配套需求大同小异


根据《指导意见》,“建立健全m88 casino金融体系,需要金融、财政、环保等政策和相关法律法规的配套支持……相关部门要加强协作、形成合力”。这与PPP模式当前亟待解决的政策、法规及管理配套需求,几乎完全相同。不同之处,除了专业和技术细节之外,可能还在于二者的热度尚有不小的差距。从中央部委、地方政府到市场的反应来看,m88 casino金融还远不如PPP那般“炙手可热”。不过这也不是什么坏事。循序渐进,行稳方为致远之道。


三、融资渠道殊途同归


融资是PPP项目的头等大事,也是其难点和痛点所在。在这方面,m88 casino产业可以说是同病相怜。也正因如此,融资问题及其解决思路也在《指导意见》中占据了大量篇幅,略作归纳如下:

其一,构建支持m88 casino信贷的政策体系,寻求财政贴息支持,形成m88 casino业务的激励机制。

其二,建立银行m88 casino评价机制,引导开展m88 casino金融业务。

其三,推动m88 casino信贷资产证券化。

其四,推动证券市场支持m88 casino投资,支持m88 casino企业上市融资和再融资。

其五,支持开发m88 casino债券指数、m88 casino股票指数以及相关产品。支持m88 casino债券的发行,降低m88 casino债券融资成本。

其六,引导各类机构投资者投资m88 casino金融产品。

其七,设立国家、区域性及各类民间m88 casino发展基金,实行市场化运作,撬动更多社会资本投资于m88 casino产业。

其八,完善权益交易市场,丰富融资工具。

其九,通过一带一路战略及亚投行等推动国际合作,撬动民间m88 casino投资,引导外资参与我国m88 casino投资。


以上种种,不都是中国式PPP融资的理论方向吗?当然,实践也在路上,只是走得曲折颠簸。m88 casino金融是初生之犊,带着与生俱来的金融基因,或许能在融资创新层面闯出一条新路来也未可知。


四、PPP模式为《指导意见》所重


《指导意见》为PPP单列一章三节,显示出负责文件制定的七大部委行会(央行、财政部、发改委、环保部、银监会、证监会和保监会)对于此事的重视与共识。以下我们全文援引,并逐条点评:


“四、设立m88 casino发展基金,通过政府和社会资本合作(PPP)模式动员社会资本”


“(十九)支持设立各类m88 casino发展基金,实行市场化运作。中央财政整合现有节能环保等专项资金设立国家m88 casino发展基金,投资m88 casino产业,体现国家对m88 casino投资的引导和政策信号作用。鼓励有条件的地方政府和社会资本共同发起区域性m88 casino发展基金,支持地方m88 casino产业发展。支持社会资本和国际资本设立各类民间m88 casino投资基金。政府出资的m88 casino发展基金要在确保执行国家m88 casino发展战略及政策的前提下,按照市场化方式进行投资管理。”


——与PPP产业基金的政策思路如出一辙。需要注意的是,以目前在PPP领域内的相关实践情况来看,政府出资的m88 casino发展基金如果能够更加偏重于增信,而非纯粹的投资,此类基金进入项目的难度会小得多,合规层面的难点也会少得多,总体效果相应的会好很多。对此,还望相关决策部门三思。


“(二十)地方政府可通过放宽市场准入、完善公共服务定价、实施特许经营模式、落实财税和土地政策等措施,完善收益和成本风险共担机制,支持m88 casino发展基金所投资的项目。”


——市场准入、服务定价、财税政策、土地政策、风险共担、收益共享。这些诉求全盘照搬到PPP身上,难道会有哪一个不适用的吗?幸福的要旨总是如此相似。


“(二十一)支持在m88 casino产业中引入PPP模式,鼓励将节能减排降碳、环保和其他m88 casino项目与各种相关高收益项目打捆,建立公共物品性质的m88 casino服务收费机制。推动完善m88 casino项目PPP相关法规规章,鼓励各地在总结现有PPP项目经验的基础上,出台更加具有操作性的实施细则。鼓励各类m88 casino发展基金支持以PPP模式操作的相关项目。”


——基于m88 casino产业普遍存在的公共服务属性,将PPP模式应用于m88 casino产业显然是水到渠成的事。


小 结


总的来看,由七大部委行会联合发布的《指导意见》无疑发出了一个非常积极的信号,是《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》和《生态文明体制改革总体方案》等纲领性文件落地的关键一步,也是中国m88 casino金融迎来最好发展机遇的开端。而从另外一个角度,我们也可以发现,类似供给侧改革、混合所有制改革、投融资机制改革和m88 casino金融体系建设这样的重大经济政策,都会不约而同地与PPP模式紧密挂钩,无一例外。由此看来,PPP模式真的是关系重大,做不好PPP的政策执行者绝不是一个好厨师。PPP业内诸君,加油!!

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