m88 casino app常见条款简析

由于众所周知的原因，目前市面上可以看到的m88 casino app版本基本上大同小异，均包含定义、合作期、融资、土地、建设、运营、移交、违约、终止等内容。但由于项目的实际情况各不相同，政府方和社会资本方的诉求、可匹配的相关资源也不尽相同，实际上并不存在，也不应该存在一个通用、可以解决一切问题的版本。因此，对于任何一个项目的PPP合作协议或者特许经营协议，双方均应认真对待，仔细研究其中的条款，如果只为了赶进度、拿项目，忽视了对合同条款的研究，那么在项目执行阶段就容易出现争议，甚至对簿公堂，造成项目各方及社会公众的多输局面。

本文拟就m88 casino app中一些容易被忽视但又与当事方切身利益相关的条款进行简要分析。

1、法律变更

在通常情况下，法律变更分为两种，一种是项目实施机构可控的，一种是项目实施机构不可控的，对于前者（实施机构可控的法律变更），一般来说，一旦发生，需要判断其后果，如果仅是对项目公司对项目的建设、运营产生不利影响，则应由实施机构予以补偿（可通过一般补偿或者其他补偿方式），如果对项目公司产生严重不利影响，甚至导致项目公司无法继续按照原有条件继续履行m88 casino app，则可以视同发生实施机构的违约，允许项目公司提前解除m88 casino app。

对于实施机构不可控制的法律变更，通常有两种处理方式，一种是将其归于不可抗力事件或参照不可抗力事件处理，另一种是视为特殊事件予以特殊处理。鉴于不可抗力条款中的通知、协商机制（通常协商期不少于九十天）、损失共担原则，并不完全适用于法律变更的情形，对其予以特别约定可能是更为妥当的处理方式。

简言之，对于法律变更条款，切忌不区分具体情况，一概混同视之。

2、工期延误

工期延误条款往往和建设期违约金相关联。在有建设内容的m88 casino app中，对项目公司最好的约束手段之一，即工期延误违约金（一般是按日罚款），因此控制工期对于项目公司来讲，是建设期中非常重要的内容。

一般说来，工期延误条款需要注意以下几点：

（1）工期延误的原因

工期延误的原因通常是多重的，可分为政府方原因（例如政府方要求的设计变更）、项目公司原因（例如因为管理不善导致拖期）、第三方原因（例如由于土地拆迁进度缓慢）、不可控的其他原因（例如施工现场有考古发现、出现不可抗力等）。对于不同类型的工期延误，应有不同类型的处理方式，对于项目公司不可控制的原因导致的拖期，一般来说，政府方应对工期延误的事实予以认可，对于因此发生的额外支出也应予认可；对于由于项目公司过错导致的拖期，则应适用相应的罚则。

（2）工期延长的程序

当出现工期延误的情况时，双方应尽合理通知义务，即由预计将发生延误的一方迅速通知另一方。一般来说，由于工期关系重大，和项目公司的运营、收费也息息相关，因此，对于工期延误的通知、处理方式、争议解决等，在m88 casino app中均应有明确的约定，以便执行。

（3）对建设投资的影响

发生工期延误后，由于拖期、窝工等情形都将导致项目公司产生额外的费用，应遵循过错责任原则，由过错方承担。如果由政府方承担，可通过一次性补偿、一般补偿、延长合作期、调整政府付费等方式进行。

（4）违约金

对于工期延误违约金和运营期延误的违约金，不宜同时适用，否则将构成双重处罚，对项目公司而言并不公平。另外，对于建设周期比较长的项目，也可以仅就关键工期设定违约金，如果局部工程的工期发生延误，但关键工期并未延误，将相应免除工期延误违约金。

总的来讲，工期延误条款的约定相对复杂，需要和相关条款（投资、违约、争议解决等）相互协调，配合执行。

3、不可抗力

不可抗力是指不能预见、不能避免并不能克服的客观情况。不可抗力可分为几类：自然事件（天灾）、社会事件（例如全国性的罢工、瘟疫传播）、政治事件（例如战争、宣战、禁运、征收征用等）。以下是目前已被广泛接受的不可抗力的处理原则：

（1）受到不可抗力影响的一方，在不可抗力影响的范围内，可以免于履行合同，且免于承担违约责任；

（2）受到不可抗力影响的一方，应尽快通知其他方，并采取有效的补救措施降低不可抗力的影响；

（3）由于不可抗力导致m88 casino app履行的条件发生重大变化的，双方应就m88 casino app的继续履行、履行条件进行协商，达成一致后，可继续履行m88 casino app，无法达成一致的，m88 casino app提前终止；

（4）因不可抗力发生的损失，首先应通过保险覆盖，无法解决的，依据“风险共担”的原则由双方分担。

不可抗力条款需要注意以下几点：

（1）不可抗力事件的范围

由于不可抗力将触发对m88 casino app的修改和提前终止，因此应严格限定不可抗力事件的范围，对于可通过其他途径追究相关责任方、但对项目本身存在不利影响的事件（例如付款延误、供应商责任等），不应列为不可抗力事件。

（2）不可抗力事件的后果

在遵循前述一般处理原则的基础上，应明确发生不可抗力后，并不意味着当事方可以不再履约，也并不意味着m88 casino app将根据不可抗力的影响必然进行修改或提前终止。因此，在不可抗力发生阶段，双方应该尽量维持m88 casino app的正常履行，并积极采取措施避免损失的扩大（例如向保险商理赔），很多人认为发生不可抗力后，将互不追责，也不承担任何责任，这样的理解是不准确的。

（3）风险共担

在PPP项目实施方案中，通常均约定发生不可抗力的情况下，风险是双方共担。但这一点，从目前通常可见到的m88 casino app版本来看，落实得并不明显。通常版本中，对于不可抗力的损失承担，往往规定为双方各自承担。但其实不同类型的不可抗力事件，对于项目各方的影响并不相同，特别是对于项目公司而言，建设和运营项目需要大量的投资和持续的投入，不可抗力事件对项目公司的影响通常都大于对政府方的影响。一个好的不可抗力条款，应区分不同的情况，将“风险共担”的基本原则落到实处。

4、提前终止

提前终止是指PPP项目合作期限尚未届满的情况下，由于特定情况的出现，导致m88 casino app提前解除。通常当事方对于因为违约导致的提前终止较容易理解，而容易忽视由于法律变更、不可抗力（特别是政治不可抗力事件）所导致的提前终止。

提前终止条款需要注意以下几点：

（1）提前终止的法律后果

一般来说，由于PPP项目多为基础设施建设类项目，因此，一旦发生合同提前终止，项目公司需要进行项目设施移交，政府方要根据事先约定的金额，向项目公司支付提前终止补偿金额。需要注意，从提前终止事件发生到合同实际提前终止（一般以合同约定的“终止日”为准），往往还有一段时间（例如双方对提前终止事件的发生进行通知，对争议进行协商，对提前终止补偿金额进行计算等），截至提前终止日，m88 casino app依然是有效的，双方仍应履行合同项下的义务。

即使是在终止日之后，m88 casino app已经终止，双方仅是不负有继续履行合同的义务，对于终止日之前，由于双方的履约行为已经实际产生的合同义务，仍应该继续履行（例如按照约定支付服务费）。此外，由于提前终止后将伴随着资产的清点、移交等，因此，项目公司在项目设施移交完毕之前，应尽到“谨慎管理人”的义务，合理的对项目设施进行照管。

此外，即使发生m88 casino app的提前终止，并不意味着全部合同条款的终止，在m88 casino app中约定的一些通用条款，例如争议解决程序、适用法、合同文件的组成和效力等，均应继续保持有效。

（2）提前终止补偿

提前终止补偿是指当发生m88 casino app提前终止时，项目公司把项目设施（无论是否完工）移交给政府方，由政府方支付给项目公司的补偿款。提前终止补偿款的计算是一个综合类问题，需要从法律和财务两个角度通盘考虑双方的责任（哪一方违约导致提前终止）、项目建设情况（建设期还是运营期，项目设施是否已经可直接使用）、项目融资情况等多种因素，并要结合已有的违约条款、移交条款、权属变更条款等进行综合分析。

提前终止补偿金额是在发生m88 casino app提前终止的情况下对项目公司的补偿，具体金额的计算应结合项目实际情况统筹考虑，而不宜简单复制其它项目的补偿方式（例如在违约终止的情况下，对违约方均适用定额违约金）。由于PPP项目的合作期限比较长，在建设期和运营期发生终止，其补偿金额也应有所区分。因此，提前终止补偿金额要根据项目资产（在建工程）的实际价值、项目运营情况、社会资本的收益情况、双方过错程度、届时双方额外要求的条件（例如知识产权转移、备品备件提供、缺陷责任）等综合计算。

（3）提前终止后的解押安排

提前终止发生后，由于项目公司需要将项目设施移交给政府方，通常会被要求提前解除设置在项目设施、项目用地及项目收益权之上的抵押或质押安排，这里就有一个解押成本及资金来源的问题。但在现有的m88 casino app文本里，这个问题较少被关注，或直接要求项目公司自行提前解押，或者语焉不详。

从公平合理的角度出发，建议将上述解押安排与提前终止补偿金额的支付挂钩考虑，一方面降低提前终止补偿金额被滥用的风险，另一方面对政府方的付款也有个促进作用，有助于提前终止程序的顺利实施。

现在的m88 casino app，因为参与方更多，利益诉求各有不同，因此交易架构的设计，融资条件的安排，以及合同条款的表现形式，每个项目都有很大不同，简单的文本“借鉴”必然会给项目实施带来极大的风险，中介机构也无法置身事外。对此，m88 casino app的各路玩家，均不可不察也。