m88 casino bonus code专题系列（十）——7月1日起VOCs专项执法检查：企业面临的注意事项

近年来，我国尤为重视大气污染的防治工作，空气质量虽得到一定改善，但臭氧污染问题仍较为严峻甚至日益凸显，已成为影响夏季空气质量的重要因素。挥发性有机物（Volatile Organic Compounds, 简称“VOCs”）作为臭氧污染物的主要前体物，一直以来也是m88 casino bonus code部门的执法治理重点。为有效遏制夏季臭氧污染，生态环境部及各地将自7月1日起展开VOCs专项执法检查。本文将从合规管理的角度，为企业充分准备并面对VOCs专项执法检查提供建议。

一、 m88 casino bonus code部门开展VOCs专项执法检查

2020年6月3日，生态环境部印发《关于在疫情防控常态化前提下积极服务落实“六保”任务坚决打赢打好污染防治攻坚战的意见》，其中明确指出，对臭氧污染较重的地区，加强夏秋季（5月-9月）VOCs治理。此外，将突出抓好重点行业VOCs和氮氧化物（NOx）治理，全面推进石化、化工、工业涂装、包装印刷等重点行业和油品储运销、工业园区、m88 casino bonus code集群等VOCs综合治理。

2020年6月24日，生态环境部正式印发《2020年挥发性有机物治理攻坚方案》（以下简称“《方案》”），对VOCs治理提出若干措施，要求各级生态环境部门高度重视，并指出从7月1日起，按照“双随机、一公开”模式，开展执法行动，对不能稳定达标排放、不满足无组织控制要求的m88 casino bonus code，依法依规予以处罚。重点查处违法情节及后果严重、屡查屡犯的，典型案例将予以公开曝光。

我们也注意到多地m88 casino bonus code部门已发文明确将要开展VOCs专项执法行动，尤其是针对夏秋季的专项行动。

二、 VOCs相关问题可能产生的法律责任

生态环境部在《方案》中列举了要求重点查处的10种具体违法行为，其中包括：（1）以敞开、泄漏等与环境空气直接接触的形式储存、转移、输送、处置含VOCs物料；（2）化工等行业使用敞口式、明流式生产设备；（3）在不操作时开启VOCs物料反应装置进出料口、检修口、观察孔等；（4）敞开式喷涂、晾（风）干等生产作业（大型工件除外）；（5）设备与管线组件密封点发生渗液、滴液等明显泄漏；（6）有机废气输送管道出现臭味、漏风等感官可察觉泄漏；（7）高浓度有机废水集输、储存和处理过程与环境空气直接接触；（8）生产工序和使用环节的有机废气不经过收集处理直接排放；（9）擅自停运或不正常运行废气收集、处理设施及VOCs自动监控设施；（10）石化、化工、有机化学原料制造、农药制造、肥料制造、炼焦、人造板、家具制造等行业中应取得排污许可证的m88 casino bonus code无证排污。

在法律责任方面，企业如生产和销售VOCs含量不符合质量标准或要求的原材料和产品的，市场监督管理部门有权根据《大气污染防治法》第103条规定，没收原材料、产品和违法所得，并处以货值金额一倍以上三倍以下的罚款。企业如在生产过程中违反VOCs治理的相关规定，m88 casino bonus code部门也有权根据《大气污染防治法》第108条规定，针对特定的违法情形，要求企业责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款，拒不改正的，责令停产整治。除行政责任以外，如企业违反相关法律规定，排放VOCs等有害物质造成严重污染环境的，可能构成污染环境罪并面临刑事责任。

三、 VOCs专项检查下m88 casino bonus code的合规策略

为充分配合m88 casino bonus code部门开展的VOCs专项执法检查行动，我们认为企业应当根据《大气污染防治法》及企业所在地关于VOCs治理的配套规定，严格审查自身的VOC治理现状并加强合规管理，尤其应重点关注如下几点：

（1）质量标准：m88 casino bonus code在生产、进口、销售和使用含VOCs的原材料和产品时，应当确保VOCs含量符合质量标准或要求。我们注意到，国家层面已针对涂料、胶粘剂、油墨和清洗剂等产品制定有害物质限量和VOCs含量限值的最新标准，m88 casino bonus code也应当自查此类标准实施后业务所涉及的产品是否符合相应要求。

（2）生产要求：m88 casino bonus code在从事生产活动时，如产生VOCs等废气，应当注意在密闭空间或设备中进行，并安装和使用污染防治设施；无法密闭的，则应当尽可能采取措施减少废气排放。

（3）治理设施：企业应当定期检查VOCs治理设施的运行情况，包括废气收集治理设施是否存在故障、是否与生产工艺设备同步运行、是否具备充分的处理能力、输送管道是否存在泄漏等，并及时做好检修维护工作，避免m88 casino bonus code部门在现场检查时对VOCs治理设施闲置或未运行提出质疑。

（4）建立台账：m88 casino bonus code应依据法律、法规和适用标准做好环境管理台账。重点区域内石化、化工、工业涂装、包装印刷、油品储运销等重点行业应编制“一厂一策”方案并做好VOCs管理台账。工业涂装m88 casino bonus code应当使用低VOCs含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。

（5）排放标准：m88 casino bonus code应注意遵守国家、行业和地方的大气污染物和VOCs排放标准。需要注意的是，生态环境部和国家市场监督管理总局联合印发的《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822-2019）》、《制药工业大气污染物排放标准（GB 37823-2019）》以及《涂料、油墨及胶粘剂工业大气污染物排放标准（GB 37824-2019）》三项强制性国家标准实施前既有的m88 casino bonus code（如适用）将于2020年7月1日起正式执行这三项标准，相关m88 casino bonus code在生产经营过程中应当严格执行上述标准，尤其应当遵守VOCs排放限值的具体要求，避免合规风险。

四、 结语与建议

在m88 casino bonus code部门开展VOCs专项执法检查行动的背景下，企业应当密切关注m88 casino bonus code部门的监管重点，给自身进行VOCs治理现状“体检”，及时发现并处理潜在的合规风险点，提升合规管理能力，同时关注和落实近期即将实施的VOCs排放标准。在发生行政案件时，企业应当第一时间判断是否需要专业的环境律师介入协助和应对，通过申辩和听证等合法途径来维护自身合法权益。如您有任何具体的问题，欢迎邮件联系我们：ecoenvpro@junhe.com。

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