m88 casino法最新修订适应数字化时代发展要求
《中华人民共和国m88 casino法》于1987年第一次公布，并分别于1996年、2016年（以下简称“《2016m88 casino法》”）进行了修订。
2020年6月20日，第十三届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议修订通过了《中华人民共和国m88 casino法》（以下简称“《m88 casino法》”），自2021年1月1日起施行。
新《m88 casino法》共八章、五十三条规定，包括《2016m88 casino法》固有的m88 casino机构及其职责、m88 casino的管理、m88 casino的利用和公布及法律责任等章节。另，新《m88 casino法》中专门增设两章，规定m88 casino信息化建设及监督检查的要求。我们将《m88 casino法》重点新增内容总结如下，供各位参考。
1、m88 casino形成主体多元化、明确企业归档范围
除机关、团体、国有企业、事业单位外，《m88 casino法》首次明确非国有企业、社会服务机构等应依照国有企业事业单位的归档范围保存本单位的相关材料。（第十三条）
在《m88 casino法》之前，企业的归档范围主要通过《企业文件材料归档范围和m88 casino保管期限规定》（国家m88 casino局令 第10号，2012年12月17日）中的具体文件类型和对应的保管期限予以详细规定。
《m88 casino法》第一次在法律层面明确了企业应归档材料的范围，即直接形成的对国家和社会具有保存价值的下列材料应当纳入归档范围：（1）反映国有企业事业单位主要研发、建设、生产、经营和服务活动，以及维护国有企业事业单位权益和职工权益的；（2）非国有企业、社会服务机构等单位依照前款所列范围保存本单位相关材料。（第十三条）
2、强调m88 casino信息化建设、明确电子m88 casino效力及要求
《m88 casino法》新增第五章等规定专门强调m88 casino信息化建设、电子m88 casino管理的相关要求，其中对企业的要求包括：
（1） 企业委托m88 casino整理、寄存、开发利用和数字化等服务的，应当与符合条件的m88 casino服务企业签订委托协议，约定服务的范围、质量和技术标准等内容，并对受托方进行监督。受托方应当建立m88 casino服务管理制度，遵守有关安全保密规定，确保m88 casino的安全。（第二十四条）
（2） 企业应当积极推进电子m88 casino管理信息系统建设，与办公自动化系统、业务系统等相互衔接。（第三十六条）
（3） 电子m88 casino应当来源可靠、程序规范、要素合规。电子m88 casino与传统载体m88 casino具有同等效力,可以以电子形式作为凭证使用。（第三十七条）
（4） 鼓励和支持企业事业单位以及其他组织推进传统载体m88 casino数字化。已经实现数字化的，应当对m88 casino原件妥善保管。（第三十八条）
（5） 电子m88 casino应当通过符合安全管理要求的网络或者存储介质向m88 casino馆移交。（第三十九条）
3、明确m88 casino通过互联网出境的管理要求
《2016m88 casino法》和《中华人民共和国m88 casino法实施办法》规定，属于国家所有的m88 casino和属于集体所有、个人所有以及其他不属于国家所有的对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的m88 casino及其复制件禁止私自携运出境。需要携带、运输或者邮寄出境的，必须经省级m88 casino行政管理部门审查批准，海关凭批准文件查验放行。此外，对于会计m88 casino也有相关出境审批要求。从上述规定的文义来看，似乎仅限制实物、纸质m88 casino的出境，在以往的实践中，对于通过电子形式传输文件材料出境是否涉及m88 casino管理，一直存在不同的认识。
《m88 casino法》在此基础之上进一步明确了企业通过互联网传输m88 casino出境的管理要求：属于国家所有的m88 casino和非国有企业、社会服务机构等单位和个人形成的m88 casino，对国家和社会具有重要保存价值或者应当保密的m88 casino及其复印件，禁止擅自运送、邮寄、携带出境或者通过互联网传输出境。确需出境的，按照国家有关规定办理审批手续（第二十五条）。但是，如何确定“对国家和社会具有重要保存价值或者应当保密的m88 casino及其复印件”的范围仍存在不确定之处。
4、健全m88 casino安全管理要求
《m88 casino法》重述了《2016m88 casino法》的安全管理要求，规定企业事业单位等的m88 casino机构应当建立科学的管理制度，便于对m88 casino的利用。在此基础之上，《m88 casino法》要求企业应按照国家有关规定配置适宜m88 casino保存的库房和必要的设施、设备，确保m88 casino的安全；并建立健全m88 casino安全工作机制，加强m88 casino安全风险管理，提高m88 casino安全应急处置能力。(第十九条)
5、其他m88 casino管理的新规定
《m88 casino法》还对如下内容进行了规定：
企业m88 casino工作责任制《m88 casino法》第十二条规定，企业应当建立m88 casino工作责任制，依法健全m88 casino管理制度。
推动m88 casino开放与利用《2016m88 casino法》规定国家m88 casino馆保管的m88 casino，原则上应当自形成之日起满三十年向社会开放。《m88 casino法》规定对于县级以上各级m88 casino馆的m88 casino，原则上m88 casino向社会开放的期限缩短为由自形成之日起二十五年。（第二十七条）
监督管理《m88 casino法》第六章专门规定了m88 casino主管部门监督管理职责，明确m88 casino主管部门有权对企业的m88 casino工作责任制和管理制度落实情况、设备配置使用、m88 casino工作人员管理、m88 casino收集和利用、m88 casino信息化建设和信息安全等内容进行监督。
6、 我们的观察
此次《m88 casino法》的修订内容突出了m88 casino信息化建设要求、明确了m88 casino通过互联网出境的监管等内容，回应了数字化时代的发展要求。但与此同时，对于实践中，如何平衡电子m88 casino监管与信息保护的尺度，对国有m88 casino及非国有企业m88 casino在实践中如何监管仍需重点关注。
另外，我们注意到目前国家m88 casino局会同商务部正在对《外商投资企业m88 casino管理暂行规定》进行修订1，《m88 casino法》修订后续对外商投资企业如何适用，也仍需要进一步观察。
注：
1.http://www.saac.gov.cn/daj/yaow/201909/890b820f6a114d428d6a1dbdc566c067.shtml
