一图解读民事诉讼法院委托鉴定新规五大亮点——《最高人民法院m88 casino app人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》

2020年8月14日，最高人民法院（下称“最高院”）正式发布《最高人民法院m88 casino app人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》（下称“m88 casino app新规”），该m88 casino app新规将于2020年9月1日起施行。

m88 casino app新规对《中华人民共和国民事诉讼法》（下称“民事诉讼法”）、2019年10月14日新修正的《最高人民法院m88 casino app民事诉讼证据的若干规定》 （下称“新民事诉讼证据规定”）等法律法规、司法解释中m88 casino app法院委托鉴定的相关规定，以及司法实践中法院委托鉴定工作中的突出问题，进一步进行了细化与补充。本文将对鉴定新规中的鉴定事项、鉴定材料、鉴定机构、鉴定意见书、鉴定机构等五大方面的亮点进行解读。

附件：

1、《最高人民法院m88 casino app人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作若干问题的规定》及附件鉴定人承诺书（试行）

2、《最高法相关部门负责人就民事诉讼中委托m88 casino app审查工作若干问题的规定答记者问》

法〔2020〕202号

最高人民法院

m88 casino app人民法院民事诉讼中委托鉴定审查工作　

若干问题的规定

为进一步规范民事诉讼中委托鉴定工作，促进司法公正，根据《中华人民共和国民事诉讼法》《最高人民法院m88 casino app适用〈中华人民共和国民事诉讼法〉的解释》《最高人民法院m88 casino app民事诉讼证据的若干规定》等法律、司法解释的规定，结合人民法院工作实际，制定本规定。

一、对m88 casino app事项的审查

1. 严格审查拟m88 casino app事项是否属于查明案件事实的专门性问题，有下列情形之一的，人民法院不予委托m88 casino app：

(1) 通过生活常识、经验法则可以推定的事实；

(2) 与待证事实无关联的问题；

(3) 对证明待证事实无意义的问题；

(4) 应当由当事人举证的非专门性问题；

(5) 通过法庭调查、勘验等方法可以查明的事实；

(6) 对当事人责任划分的认定；

(7) 法律适用问题；

(8) 测谎；

(9) 其他不适宜委托m88 casino app的情形。

2. 拟m88 casino app事项所涉m88 casino app技术和方法争议较大的，应当先对其m88 casino app技术和方法的科学可靠性进行审查。所涉m88 casino app技术和方法没有科学可靠性的，不予委托m88 casino app。

二、对m88 casino app材料的审查

3. 严格审查m88 casino app材料是否符合m88 casino app要求，人民法院应当告知当事人不提供符合要求m88 casino app材料的法律后果。

4. 未经法庭质证的材料（包括补充材料），不得作为m88 casino app材料。

当事人无法联系、公告送达或当事人放弃质证的，m88 casino app材料应当经合议庭确认。

5. 对当事人有争议的材料，应当由人民法院予以认定，不得直接交由m88 casino app机构、m88 casino app人选用。

三、对m88 casino app机构的审查

6. 人民法院选择m88 casino app机构，应当根据法律、司法解释等规定，审查m88 casino app机构的资质、执业范围等事项。

7. 当事人协商一致选择m88 casino app机构的，人民法院应当审查协商选择的m88 casino app机构是否具备m88 casino app资质及符合法律、司法解释等规定。发现双方当事人的选择有可能损害国家利益、集体利益或第三方利益的，应当终止协商选择程序，采用随机方式选择。

8. 人民法院应当要求m88 casino app机构在接受委托后5个工作日内，提交m88 casino app方案、收费标准、m88 casino app人情况和m88 casino app人承诺书。

重大、疑难、复杂m88 casino app事项可适当延长提交期限。

m88 casino app人拒绝签署承诺书的，人民法院应当要求更换m88 casino app人或另行委托m88 casino app机构。

四、对m88 casino app人的审查

9. 人民法院委托m88 casino app机构指定m88 casino app人的，应当严格依照法律、司法解释等规定，对m88 casino app人的专业能力、从业经验、业内评价、执业范围、m88 casino app资格、资质证书有效期以及是否有依法回避的情形等进行审查。

特殊情形人民法院直接指定m88 casino app人的,依照前款规定进行审查。

五、对m88 casino app意见书的审查

10. 人民法院应当审查鉴定意见书是否具备《最高人民法院m88 casino app民事诉讼证据的若干规定》第三十六条规定的内容。

11. m88 casino app意见书有下列情形之一的，视为未完成委托m88 casino app事项，人民法院应当要求m88 casino app人补充m88 casino app或重新m88 casino app：

（1）m88 casino app意见和m88 casino app意见书的其他部分相互矛盾的；

（2）同一认定意见使用不确定性表述的；

（3）m88 casino app意见书有其他明显瑕疵的。　

补充m88 casino app或重新m88 casino app仍不能完成委托m88 casino app事项的，人民法院应当责令m88 casino app人退回已经收取的m88 casino app费用。

六、加强对m88 casino app活动的监督

12. 人民法院应当向当事人释明不按期预交m88 casino app费用及m88 casino app人出庭费用的法律后果，并对m88 casino app机构、m88 casino app人收费情况进行监督。

公益诉讼可以申请暂缓交纳m88 casino app费用和m88 casino app人出庭费用。

符合法律援助条件的当事人可以申请暂缓或减免交纳m88 casino app费用和m88 casino app人出庭费用。

13. 人民法院委托m88 casino app应当根据m88 casino app事项的难易程度、m88 casino app材料准备情况，确定合理的m88 casino app期限，一般案件m88 casino app时限不超过30个工作日，重大、疑难、复杂案件m88 casino app时限不超过60个工作日。

m88 casino app机构、m88 casino app人因特殊情况需要延长m88 casino app期限的，应当提出书面申请，人民法院可以根据具体情况决定是否延长m88 casino app期限。

m88 casino app人未按期提交m88 casino app书的，人民法院应当审查m88 casino app人是否存在正当理由。如无正当理由且人民法院准许当事人申请另行委托m88 casino app的，应当责令原m88 casino app机构、m88 casino app人退回已经收取的m88 casino app费用。

14. m88 casino app机构、m88 casino app人超范围m88 casino app、虚假m88 casino app、无正当理由拖延m88 casino app、拒不出庭作证、违规收费以及有其他违法违规情形的，人民法院可以根据情节轻重，对m88 casino app机构、m88 casino app人予以暂停委托、责令退还m88 casino app费用、从人民法院委托m88 casino app专业机构、专业人员备选名单中除名等惩戒，并向行政主管部门或者行业协会发出司法建议。m88 casino app机构、m88 casino app人存在违法犯罪情形的，人民法院应当将有关线索材料移送公安、检察机关处理。

人民法院建立m88 casino app人黑名单制度。m88 casino app机构、m88 casino app人有前款情形的，可列入m88 casino app人黑名单。m88 casino app机构、m88 casino app人被列入黑名单期间，不得进入人民法院委托m88 casino app专业机构、专业人员备选名单和相关信息平台。

15. 人民法院应当充分运用委托m88 casino app信息平台加强对委托m88 casino app工作的管理。

16. 行政诉讼中人民法院委托m88 casino app，参照适用本规定。

17. 本规定自2020年9月1日起施行。

附

m88 casino app人承诺书（试行）　　

本人接受人民法院委托，作为诉讼参与人参加诉讼活动，依照国家法律法规和人民法院相关规定完成本次司法m88 casino app活动，承诺如下：　　　　

一、遵循科学、公正和诚实原则，客观、独立地进行m88 casino app，保证m88 casino app意见不受当事人、代理人或其他第三方的干扰。　　　　

二、廉洁自律，不接受当事人、诉讼代理人及其请托人提供的财物、宴请或其他利益。　　　　

三、自觉遵守有关回避的规定，及时向人民法院报告可能影响m88 casino app意见的各种情形。　　　　

四、保守在m88 casino app活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私，不利用m88 casino app活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私获取利益，不向无关人员泄露案情及m88 casino app信息。　　　　

五、勤勉尽责，遵照相关m88 casino app管理规定及技术规范，认真分析判断专业问题，独立进行检验、测算、分析、评定并形成m88 casino app意见，保证不出具虚假或误导性m88 casino app意见；妥善保管、保存、移交相关m88 casino app材料，不因自身原因造成m88 casino app材料污损、遗失。　　　　

六、按照规定期限和人民法院要求完成m88 casino app事项，如遇特殊情形不能如期完成的，应当提前向人民法院申请延期。　　　　

七、保证依法履行m88 casino app人出庭作证义务，做好m88 casino app意见的解释及质证工作。　　　　

本人已知悉违反上述承诺将承担的法律责任及行业主管部门、人民法院给予的相应处理后果。

承诺人：（签名）

m88 casino app机构：（盖章）

年 月 日